山西省老年人体育协会欢迎您的访问!
设为首页 加入收藏

云中之都夕阳红 桑榆之乐在大同——大同市老年体协四十年发展回顾

时间:2024-10-31 16:51  点击:2014 作者:张存勇 来源:大同市老年人体育协会

   沐浴着改革的春风,大同市老年人体育协会(下称:大同市老年体协)在继中国老年人体育协会1983年4月、山西省老年人体育协会1984年3月成立之后,根据国务院办公厅1983年6月28日《转发国家体委关于成立中国老年人体育协会的报告的通知》精神,于1984年7月正式成立。自此拉开了大同市老年体育事业发展的序幕,步入了惠及大同市老年体育现代化建设的新阶段。四十年来,在以李世源、胡震声、王中亮、姜锡铭、张林、柴守吉为主席的历届领导班子带领下,大同市老年体协紧紧围绕党在各个时期的中心工作开展丰富多彩的老年体育健身活动,提高了大同老年人的生活质量和健康水平,增强了获得感、幸福感、安全感,推动了大同市经济社会行稳致远、健康发展。

一、四十年砥砺前行的历程

大同市老年体协的发展,历经了三个不同阶段。

第一阶段  艰难创业,探索前行(1983年至1992年):这个阶段主要是对老年体育事业的不断认识和探索,是老年体育的启动和目标探索阶段。

  1983年4月以后,为响应国务院通知精神,全国各地陆续成立了老年体协组织。但由于从国家管理机关到基层百姓对老年体协这个新生事物的性质、地位、作用缺乏足够的理性认识,未从宏观高度定位老年体协“是什么”,应该“干什么”。更没有从政府的角度为老年体协发展提供必要的政策保证和物质支撑,所以,轰轰烈烈的成立热潮之后,其实是老年体协发展的举步维艰。

  大同市老年体协成立后的很长一段时间,基本处于办公无场所、工作无经费、活动无场地、健身无设备、人员无器材、组织不健全的六无窘境,仅仅依靠领导的热情和微薄的赞助来维系生存。

这个阶段,尽管困难重重,但仍然在一定范围内有限地开展了一些力所能及的工作。1985至1986年各县(区)相继成立了老年体协;1987年召开了大同市第一届老年人运动会;1989年在大同体育馆北侧修建了5块普通门球场,之后,大同市门球运动有所起色,带动全市老年体育运动逐步向县(区)延伸。

第二阶段  快速发展,全面覆盖(1993年至2016年):这一阶段是老年体育从城市逐渐拓展延伸到乡镇农村,是老年体育事业逐步得到完善、发展和壮大阶段。

这个阶段,为积极应对不断加深的社会老龄化,更好发挥老年体协在现代化建设中的作用,国家先后颁布了一系列政策法规:1995年6月20日国务院颁布《全民健身计划纲要》、1999年10月28日国家体育总局发布的《关于加强老年人体育工作的通知》、2002年9月1日山西省颁布的《全民健身促进条例》、2009年8月30日国务院颁布的《全民健身条例》、2012年2月15日国务院印发的《全民健身计划(2011-2015)的通知》、2012年11月6日大同市人民政府办公厅同政办发〔2012〕183号《关于进一步加强全市老年人体育工作的意见》、2015年9月30日国家体育总局等12部门印发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》的通知等。

国家、省市三级文件(下称:三级文件),从理论的高度界定了老年体协“是为广大老年人身心健康服务的社团组织”性质,明确了其是“党和政府联系广大老年人的桥梁和纽带”地位,提出了各级政府应“努力使各级老年人体育协会做到有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度”的六有工作要求,作出了“县级以上政府要把老年体育活动经费纳入同级财政预算”的安排。特别值得欣慰的是,大同市同政办发〔2012〕183号文件明确指出要全力保障老年人体育活动经费,各级政府要把老年体协活动经费列入财政预算,要求对老年人体育活动经费按老龄人口计算,财政投入要达到人年均2元以上的水平,不达标准的要力争达到。

时任主席王中亮、姜锡铭、张林在带领班子贯彻“三级文件”精神,历经大同地市合并,充分利用自身多年担任领导聚集的影响力和人脉关系,疏通了老年体协发展中的诸多堵点、难点,推动了大同市老年体协快速发展,实现了市县乡镇老年体协三级网络组织全覆盖,并通过时任市老年体协主席张林的积极热情、不懈努力,争取到老年体育财政拨款资金,于2016年市老年体协基本解决了长期经费无着落的问题。

第三阶段  稳中向好,协调发展(2017年至2024年):这一阶段,正值党的十九大召开(2017年10月18日),由此,我国老年体育也进入了一个崭新的时代。

这个阶段,在学习贯彻党的十九大精神和习近平同志提出的“没有全民健康,就没