2024年1月18日—19日,山西省老年人体育协会(以下称“山西省老体协”)在太原市召开第八届委员会第二次理事会,全体理事出席了本次会议。中国老体协执委郭良孝同志出席了会议。
会议由山西省老体协副主席梁云翔主持,秘书长霍建明作关于《回顾与展望》的工作汇报。
报告全面回顾了2023年的工作,指出:山西省老体协自去年4月换届以来,经过一个阶段的摸索,初步完成了顶层设计,基本明确了转型的工作方向和工作内容,并配套形成了工作结构。报告同时对2023年的工作进行了基本估价,认为在后疫情期,省内各级老体协的工作已经全面复苏,开始出现了新的、蓬勃向上的工作局面。
报告同时提出了老体协2024年将正式拉开转型的序幕,并且相应的提出了基本工作思路、工作内容,明确了基本工作框架,进行了纲要性的安排。
郭良孝同志在会上讲话中指出,2024年要进一步加强老年体协组织的自身建设,使老体组织始终保持生机和活力,努力适应新形势新任务的需要,继续组织开展老年人各项健身活动,同时深入基层,支持和指导基层老体协开展工作,始终与基层保持紧密联系。继续重点加强机关制度建设和规范化管理,引导员工树立先进的工作思维意识。
会议结束前,山西省老体协主席赵解放同志传达了中国老体协珠海会议的精神,要求各位理事要继续组织和积极参加中国老体协和省体育总会布置的各项赛事、培训和其他工作任务。
赵解放指出:通过研究探讨全省老体协系统如何在新形势下转型发展,会议形成了希望通过自身的转型发展,重新塑造老体协的基本工作模式的共识。
1、克服工作局限性
从社会学角度认识,老年人的身体健康则不仅仅是局限于传统的老年体育活动,更重要的是老年人的精神快乐追求。因此应该将老年体育文化上升到一个以老年人健康为中心,包括健身活动和健身文化的融合和跨界的综合系统,通过体育健身、体育文化、体育服务等各方面的元素的结合,落实老年体育文化工作。
为此,今后评价老年体育文化工作,必然以老年体育文化人口的增加、老年体育文化队伍的增加和老年人健康指数的提高为主。
从现阶段看,老体协的工作模式多是传统体育模式的复制和延伸,无法体现真正的适老化,需要通过链接体育文化的相关元素,跨界融合,逐步地重新塑造老年体育文化的核心主体。
2、避免战线过长
老年体育文化工作的工作链,涉及到受众多,战线长,因此需要根据我省实际情况,根据各级老体协经费拮据的实际情况,有必要适当地收缩工作战线及工作面。对原有的体育文化项目要有所取舍,放弃原有的非我们自身能力所为的运动项目,保留符合大众化、普及化、适老化的、技术门槛较低、需要经费较少、参加人数较多的老年健身活动项目,形成老体协的核心项目,由此确定最核心的业务或单元。
同时,也应该考虑当前全国的经济形势不容乐观,各种经费都在紧缩的实际情况,不可一味地要求政府拨款,应该力求将老体协的力量和资金作用在最能够发挥自 身作用、并且惠及大部分老年人的项目上。基于现实和未来重构老体协的发展框架,争取创造老年体育文化的“山西模式”。
3、克服竞技体育观点影响
老年体育活动受传统竞技体育影响,在活动中往往向片面追求竞赛成果、追求锦标的方向倾斜,强调竞赛的名次,并以此考核工作。而且有通过刺激老年人的博弈心理而吸引老年人参加健身活动的倾向(容易引起老年人情绪剧烈波动),这些,显然不应该作为提倡的方向,并且应该在今后的工作中逐步修正和改变。
坚持健康、快乐为第一要素,坚持重在参与的导向,从适应体育出发,从发展的角度上去摸索真正适合于老年人科学健身的、能够激发老年人参与的兴趣、满足老年人的健康和快乐的、适合现实情况的老年人健身项目(通过梳理和筛选,编制老年健身项目名录,作为工作中的遵循标准),并且形成老年体育的常规体育运动项目名录,制定相应的健康标准,由此确定适老化的引导方向,鼓励和引导老年人科学健身。
4、坚持社会化和市场化的方向
如何充分利用各类社会力量,整合和调动各类资源,创立“政府主导、社会参与、共建共享”的基本框架,已经是扩展老年体育文化工作的一个重要课题。而联合社会力量,吸收社会资金,扩大社会影响,创造积极的舆论氛围,应该成为弥补老年体育文化工作短板的重要任务。
作为老体协,要逐步克服行政化倾向,在努力和市场接轨的同时逐步建立经营思想,通过引进俱乐部体制逐步形成市场化的链接。通过市场化的运作,真正实现转型发展。
5、区别对待和分类指导
目前,从生存条件考量,各级老体协的现状大致分为两种情况:
第一种情况:对已经具有一定资源条件、能够正常开展工作的老体协,需要不断地争取政府在机制上的持续支持和政策上的持续支持,不断得到“输血”,自身能够逐步形成一种良性发展的长效机制。逐步演变成传统体育链中延伸出来的老年体育部分的重要补充,弥补公共服务中的短板。
第二种情况:对目前缺乏足够生存条件、开展工作有一定困难的老体协,需要认识到,针对目前的工作条件,必须先稳住生存的工作节奏,同时探索自我发展之路。一方面不能再走传统的老路,需要探索和培养自身的造血功能,实现自我管理、自我生存。
另一方面,需要联合社会力量共同发展,寻求适宜的、能够稳定发展的土壤(如社区老年体育文化)以求得发展。
客观的看,由于各级老体协条件有所不同,因此工作内容、工作方式及工作要求有很大的不同,从指导工作的角度看,应该从实际出发,在开展工作中坚持区别对待、分类指导、协商处理的工作原则,不能搞硬性摊派的“一刀切”。
6、建立探索机制
在转型和创新的过程中,随着百花齐放、百家争鸣,必然会对过去固有的认识、固有的工作内容和工作模式进行创新性的改变和突破,也必然会带来不同的认识,甚至是阻力、指责和反对。对此,应该坚持鼓励各级老体协大胆探索和勇于实践,在大胆实践、不断探索和尝试中走出新路。而且应该同时有试错机制、容错机制和纠错机制,为勇于探索者铺路。
赵解放指出:会议通过网站转发了部分基层老体协的工作经验,值得每个老体协学习和借鉴。省老体协有责任为各级老体协树立发展样板,并且提供可借鉴的工作模式。
赵解放指出:通过工作下沉,联合社区全面开展一系列的体育文化赛事活动及培训,建立社区老年体育文化综合系统,为社区工作提供指导,将成为老体协的工作重点,争取形成“以社区为牵头、以志愿者队伍为主体、以老体协为支撑”的社区体育文化工作指导站的工作模型。
赵解放同时指出,新的一年里,山西老体协将走向基层,通过调查研究,认真总结基层老体协已经形成的许多好的做法,也鼓励基层老体协根据自身情况,走创新之路,因地制宜地开展工作。
会议期间,各位理事从工作实际出发,结合本单位老年人体育活动的开展情况,分别在会上作了交流发言,基本认同本次会议提出的各项工作思路。同时谈了对现阶段老年体育工作的认识,对老体协的现状和发展方向发表了意见,提出了对明年工作安排的建议。
陈靖编辑