重要通知：
大同市农村老年人体育工作现场会（下称农村现场会）始于2009年，至今已成功召开了12届。首届农村现场会是在所辖灵丘县召开的；随后，依次在所辖阳高县、左云县、南郊区（现云冈区）、大同县（现云州区）、浑源县、新荣区、广灵县、天镇县等地轮流、循环召开。
办农村现场会初衷
（一）农村人口多：2009年我国总人口数为13.35亿人，其中，全国农村人口为9.61亿人，占总人口的72%。其中，全国60岁以上老年人口1.67亿人，占总人口的12.5%，老年人口呈逐年快速上升趋势。
（二）贯彻国家法律法规。2009年国务院第560号令颁布实施《全民健身条例》，同时，经国务院批准设立“全民健身日”。1995年国务院颁布《全民健身计划纲要》重大决策，并制定未来15年内《全民健身计划》奋斗目标：全面提高中华民族的体质和水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。
（三）政策具体要求。《全民健身计划纲要》中指出，提高农民的体质与健康水平是农村发展的一项重要内容，充分发挥各级农民体育协会的作用，并与文化站协同配合，做好农村体育工作。1995年国家体委（现国家体育总局）在《关于深化改革加快发展县级体育事业的意见》中指出，农村体育是县级体育工作的重点，要把发展农村体育放在突出的位置，积极开展多种形式的农村体育活动，提高农民身体素质，为发展农村经济服务，为促进农村精神文明建设服务。（四）推动政策落实落地见效。2007年国家体育总局、国家发改委、国家财政部联合下发《“十一五”农民体育健身工程建设规划》中指出，建设社会主义新农村，是当前一项重大的历史任务，发展农村体育事业、广泛开展农村体育活动，不仅可以提高广大农民群众的健康素质，改善生活质量，更可以繁荣先进文化，引导农民移风易俗，提升农村的文明程度和农民的文明素养，形成和谐的人际关系。指出，推行全民健身计划，构建具有中国特色的全民健身体系，重点在农村，难点也在农村。
2009年以后一系列政策出台
（一）为大同市农村老年人体育工作现场会指明方向。2012年11月大同市人民政府办公厅《关于进一步加强全市老年人体育工作的意见》同政办发[2012]183号文件中指出：抓好农村老年人体育工作是当前各级政府、特别是县（区）政府和全市老年人体育工作者的一项艰巨任务。从2009年开始的每年一县（区）的全市农村老年人现场会，对推动农村老年人健身活动的开展产生了良好效果，逐年轮流举办的制度要一直坚持下去。指出，已召开过现场会的县（区）要总结经验，巩固成果，丰富内容，不断扩大老年体育人口的范围，着力推进农村老年人健身活动。
（二）全民健身国家战略。2014年10月国务院印发了《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》中首次把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标。2016年6月国务院公布的《全民健身计划（2016-2020）》中进一步明确全民健身国家战略地位。
（三）党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体。2015年9月国家体育总局等部门印发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》中指出，要切实建立“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局。
（四）健康中国战略。2016年10月中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，首次提出“健康中国”，指出，提高全民身体素质、广泛开展全民健身运动。2019年7月国务院发布《健康中国行动（2019-2030）》中指出，随着城镇化、人口老龄化发展、生态环境、生活方式的变化，是人群健康的主要危险，为此，提出15个重大行动；其中：老年健康促进行动、全民健身行动列入其中。截止2019年，60岁及以上老年人口达2.49亿人，占总人口的17.9%。（五）桥梁纽带、得力助手。2022年3月国家税务总局印发《关于进一步做好老年人体育工作的通知》中指出，充分发挥老年人体育组织“桥梁纽带、得力助手”的协调服务职能。引导、支持、助力各级老年人体育协会广泛开展丰富多彩的健身活动。
体育助力乡村振兴
（一）乡村振兴战略。2017年10月，党的十九大报告中提出的乡村振兴战略；2018年1月，中央一号文件《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》；2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略计划（2018-2022）》；2021年2月，中央一号文件发布了《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，文件指出，“民族要复兴，乡村必振兴”，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重点任务。2021年3月，中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》；2021年6月1日，我国第一部以“乡村振兴”命名的法律《乡村振兴促进法》正式实施，使得“乡村振兴”有法可依。2023年1月，中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。
（二）体育助力乡村振兴。在乡村振兴总体要求中，包含将体育有机融入到乡村振兴之中，并在其中发挥重要作用。2023年5月22日，国家体育总局等12部门印发了《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》，文件中指出，发展繁荣乡村文体事业，助力乡村文化振兴，以推进体育助力乡村振兴工作，以及指导思想、乡村全民健身、绿色生态体育、体育助力乡村建设、体育促进农民健康等提出了明确要求。
开展农村老年体育工作的意义
（一）随着城乡差距的缩小、农村经济的发展，人们对于生活质量的追求逐渐增强，农村体育作为一种重要的社会文化活动，对于农村的发展和农民身心健康有着重要意义。
（二）开展农村体育工作有助于提升农民身体素质和健康水平，推广农村传统群众性文体活动，传承乡士文化。
（三）发展农村体育有助于普及科学健身理念和知识，形成健康文明生活方式和良好社会风尚。
（四）农村体育是促进农民全面发展的重要内容，可以帮助农民在实现物质富足的同时，拥有强健的体魄，实现物质与精神、智育与体育双提升，对于提高农民综合素质、促进农民全面发展具有十分重要的作用。
（五）大力开展农村体育可以促进农村的发展。农村是农民集中居住的区域，开展农村体育活动可以为农民提供一个共同的活动平台，增进邻里之间的交流和沟通，增强村民的凝聚力和归属感，促进农村和谐稳定的发展。
（六）农村地区具有风土人情和自然环境独特的魅力，开展农村体育可以吸引更多的老年人参加体育健身锻炼，可以将风土人情、风俗习惯和体育活动有机地结合起来。
（七）农村体育活动是农民传统文化的重要组成部分，通过举办各种传统体育活动，可以增强农民对传统文化的认同感和自豪感。同时，农村体育也可以为农村地区注入新的文化元素，推动农村文化的创新和发展。
（八）提高农民的健身意识和健康水平，增强农民体质，提升国民整体素质。这是实施全民健身国家战略和健康中国战略的必由之路。
大同农村现场会经验分享
大同市农村老年人体育工作现场会已经走过了14年路程，期间，虽然受疫情困扰，依然成功召开了12届农村现场会。
1、领导重视、政策引领。14年来，有上级和基层党和政府、相关部门大力支持；有历届老体协辛勤耕耘，全市老体协系统上下齐心协力、通力合作，使得大同农村现场会新亮点颇多，办成了一张大同名片，办出了一种大同特色，成为“坚守初心、勇于创新、崇尚健身、永不放弃”的大同老年体育精神。
2、打造特色，创新品牌，大力拓展老年体育人口。2009年以来，以我国高度重视庞大老年群体为契机，充分发挥农村体育工作的多元功能，精心组织现场会展示活动，发挥基层功能，丰富活动形式，以展示活动为纽带，规模活动创品牌，通过农村现场会展示活动不断扩大我市老年体育人口，促进老年体育发展，提升大同知名度，彰显老年体育活力，不断提升老年体育服务能力。市老体协14年召开的12届农村现场会，直接参与健身展示老年群众达20000余人；间接受众群众达10万余人，极大地拓展了老年体育人口。
3、搭建桥梁，把老年健身活动办在百姓身边。村民家门口现场会老年健身展示活动的背后，折射出农村群众因时代、地域、文化的不同，而产生的更多元的农村老年健身需求。提高健身质量是老年健身活动、是新时期全民健身的题中之义。要顺应需求的变化，要办得足够贴心、办在百姓身边，才是真正实现高质量发展。
4、各地健身展示，传承民族和地方特色文化。传承民族和地方特色文化，在我市农村现场会健身展示中扮演着重要角色，发挥着重要作用。十多年来，在农村现场会进行的优秀传统体育项目展示中，有许多都属于我国非物质文化保护遗产。如地方的传统歌舞戏曲、秧歌、健身气功、各种武术等，这些民族传统体育文化将会在持续开展的农村老年体育健身展示中得到传承和保护。民族传统体育文化是我国传统文化的重要组成部分，充分体现了民族精神，优秀民族传统体育文化的传承与发展有利于提升民族凝聚力，有利于提高各地人民群众的大融合、大团结，有利于提升广大人民群众体育文化自觉性。以此来促进优秀民族传统体育文化的传承与发展。
5、多元体育，激发乡村健身站点全民健身新活力。健身展示活动，基于乡村各健身站点老年群众喜爱的多元健身项目来组织开展活动，在项目设置上呈现多元化特征，以传统运动、新兴运动相结合，开展一些历史积淀深厚、参与群体广泛的传统健身项目，既可以丰富老年群众体育文化生活、推广健身项目本身，还可以加速构建当地特色文化，二者相辅相成。在农村开展体育活动更多的是以调动农村群众参与积极性、提高健身意识、营造文明乡风为主。在项目设置上挑选紧密联系实际、门槛低、接地气的健身项目，让农民将平时在劳动生产生活中练就的力气和技能得到充分发挥和展示。把健身活动办到农民的心坎上，真正提升乡村百姓的幸福感，提高乡村的美誉度。使得农村现场会健身展示活动在乡村各个健身站点扎深根、焕发新活力。
6、深入基层，助推体育振兴乡村。按照国家体育总局等12部门《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》中“体育进乡村，运动促健康”的要求，大同市老年人体育协会坚持逐年召开农村老年人体育工作现场会，开展老年人健身展示活动；不断提升健身爱好者和社会体育指导员科学健身水平，进一步推动乡村群众体育健身活动的开展。以实际行动践行全民健身、助力乡村振兴，为乡村群众体育健身运动的发展增添力量，同时，为今后深入基层多样化开展活动积累了丰富经验。
7、办会不忘受教育，走进红色教育基地参观学习。组织参加农村现场会的全体党员干部到左云清风林党性教育中心聆听“时代楷模”张连印同志的先进事迹报告，学习老将军绿化于荒山、躬耕于荒野、造福于万民的精神。赴灵丘参观平型关大捷纪念馆，现场感受老一辈革命先烈在峥嵘岁月中英勇斗争、不畏牺牲、乐于奉献的革命情怀。增强了党员干部忠党爱国情感，更好地传承红色基因。带领全体党员干部赴阳高大泉山红色教育基地重温毛主席“看，大泉山变了样子”的亲笔批示；开展了“弘扬大泉山精神、赓续红色血脉”主题活动等等。通过开展形式多样的参观学习活动，激发了党员干部的爱党爱国热情和干事谋事的积极性，激励党员干部坚定理想信念、忠诚履职尽责、勇于担当作为，真正塑造出一支高素质、高品位的老年体育党员干部队伍。
8、利用农村现场会，加大对老年人体育工作的宣传力度。充分利用广播、电视、互联网、报纸等各类媒体，大力宣传党和国家大政方针政策，宣传、倡导在全社会形成关注老年人身心健康，关心老年人参加体育健身的良好氛围。宣传全民健身国家战略、乡村振兴国家战略、健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略。宣传老年人健身科学知识，宣传中华传统体育文化、民间体育文化、乡土风情、村风民风和移风易俗。宣传老年体育走进乡村的重要意义。通过全方位、深入人心、大张旗鼓地宣传和深入开展进乡村、进基层、进乡村企业、进红色教育基地活动，营造了良好的社会舆论氛围，有力地推动了全市农村老年人体育事业的蓬勃开展。（文图/大同市老体协 张存勇）
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