重要通知：
山西省老年人体育协会(称老体协)成立39年来，在发展过程中已经形成了比较好的工作基础，并且形成了工作精神、工作方法、工作作风、工作内容等一整套的管理模式。如果按照协会的发展阶段排序，那么老体协的发展已经进入到2.0阶段，即已经具备了发展基础和发展资源，能够持续地稳步进行发展。
老年体育协会始于1983年。据资料介绍，当年我国六十岁以上的老年人口已有八千多万，约占总人口的8%，老年人日益增多，大批老干部、老职工离休、退休。在这种情况下，从加强的角度出发，从国家层面到省、市、县逐级成立了老年体育协会，二十一世纪初，老体协组织逐渐发生了变化，除国家老体协隶属在体育总会外，大部分省、市、县老体协从体委系列中单列出来，独当一面地开展工作。
随着2019年协会完成脱钩后，各级协会的工作条件发生了非常大的变化，最主要的是协会以前赖以生存的基本资源已经没有继续的条件了。这种现实表明，各个协会如果继续用传统的工作思路和工作模式开展工作，已经丧失了基础条件，继续依靠行政命令手段、依靠政府拨款、依靠专职工作人员开展工作已经不是各级协会组织的可取之道。因此，需要进行必要的转型，回归到协会的群众社团的本源上，探求协会新的发展途径。
从这个角度出发，需要在传承的基础上，秉持转型发展和创新发展的工作原则，创造性地思考老年人体育协会的发展之路。
一、探讨工作指导思想：
第六次人口普查以来，我省60岁以上的人口为660.7万人，比重达到18.92%，65岁以上人口为450.47万人，比重达到12.9%，这是一个庞大的人群，亦是老体协开展老年体育的工作对象和服务对象。但是，在工作过程中，还应该在考虑年龄的连续性的基础上兼顾年龄的相容性。
老年体育工作的宗旨就应该是通过老体协发挥自身作用，配合体育总会开展和推动群众性的老年体育活动，吸引和组织老年人通过参加体育锻炼和体育文化活动，增加老年人的积极性和参与度，进而推动老年人的身体健康。
由此，老体协的工作内容框架应该涵盖体育锻炼和体育文化两大部分，作为老体协的工作支撑点，形成一体双翼，运动赋能，文化赋能。在老年人的社会保障体系的框架下，发挥老体协在促进老年体育锻炼、弘扬老年体育文化方面的不可替代的作用。
需要指出的是，由于认识上的差异，在推进工作时，注重体育竞赛而忽视体育文化已经成为一种普遍现象，各级老体协往往将工作重心放在了轰轰烈烈的体育竞赛上，而放松了体育文化对老年人潜移默化的影响和陶冶。
如果说，体育锻炼是硬件，体育文化是软件的话，转型后的老体协应该通过本身已经形成的社会影响，在力所能及的范围内，建立老年体育工作宣传平台，传递和普及正确的老年体育文化、体育观念，指导老年人积极参与体育活动，从而显示老体协的软实力。以此扬长避短，克服经费不足的短项。同时摸索体育文化在老年人中渗透的途径，探讨自发性的体育活动的源代码。
二、探讨老年体育工作特点：
体育锻炼本身是人类根据自身体能和自身需要而引发的一种运动，发展老年人的体育运动的目的是增强老年人的体质，这是老体协工作的根本出发点。
老年体育工作的基本方针是重在参与、重在健康、重在快乐、重在交流。理论上讲，对大多数老年人来说，在身体状况许可的情况下，适度参加体育活动，既是一种参与社会活动，接触外界世界的交际方式，但更多的是为了强身健体，是一种康养方式。从逻辑上讲，老年人的康养是保证自身健康之路，而参加适度的体育活动是康养之道。
从生理特点看：由于年龄和体能的差别，老年体育活动形式和年轻人的体育活动形式在内涵有较大的区别。作为一个以年龄和体能划分的弱势群体，老年人的体育活动有着自身的特点，如果单纯地注重提高型的体育活动，满足于只关注各种竞赛和竞赛成绩，而忽视普及型的体育活动，看轻和忽略大众的日常体育锻炼活动，就可能将老年人体育活动的意义本末倒置，结果则适得其反。
从兴趣特点看：老年体育更强调的是自发性，譬如说广场舞、健步走等项目都是属于自发性的体育活动，而且非常适合老年人。如果通过研究，总结出相应的规律，进行因势利导的助力和推动，可能会使老体协的工作和老年人的需求同步，更好的推动工作的开展。老体协应该吸引和指导更多的老年人参加适合自己的、大众化的体育活动，帮助他们找到康养的正确方式。
由此出发，最终考量老体协的工作，不能以竞技体育的标准进行检验，而应该将工作指标确定为：有多少老年人参与了老体协组织的体育活动？有多少老年人由此提高了身体健康水平？有多少人参与了服务于老体协的志愿者活动？同时，摸索体育文化在老年人中渗透的途径，探讨和破解自发性的体育活动的源代码。
三、探讨主体工作模式：
基于城市的老年人大部分都分布在各社区，而且原来由企业进行管理的退休人员也都移交到社区管理，因此，目前的社区已经成为老年人的主要集聚地。
根据这种变化，需要进一步探讨在原有基础上，如何将老体协的工作基点由面及点，位移并下沉到社区。在整体工作框架下，延伸老体协的工作网络，工作支撑点下沉到社区和乡村，借助社区的工作基础，逐步建立社区老年体育工作站和乡村老年体育工作站，作为一种结构性的主体形式，形成老年体育基层工作框架，形成新的社区体育工作途径。并且以此形成比较完整的工作模式，为各级老体协提供示范和借鉴。
譬如说省城太原市有60岁以上的老年人85.45万人，占比16.11%，分布在570个社区内，如果能够在每个社区建一个体育工作驿站，动员、组织和指导老年人的康养活动，会在原有范围内扩大老年体育工作的覆盖面，形成真正的社会性。
四、探讨社会力量的支持：
从群众社团的角度看，当老体协在逐步去行政化的同时，应该更多的借助社会的力量开展工作，进而摸索和逐步建立老年体育工作志愿者工作模式。要通过开发和组织志愿者队伍，吸引更多的社会人士参与到老年人体育活动中(建立类似围绕在红十字会周 围的蓝天救援队的模式)，这应该成为老年体育的主要工作力量。
同时应该逐步树立一批志愿者达人，带动一大批人投入到老年体育工作中，使老年体育工作真正成为大家都来参与的社会性的活动，形成一种社会性、群众性、公益性的工作局面。
在扩大社会影响的同时，老体协应该调整工作思路，广泛联系社会各界，有可能的情况下，争取借助民政厅、财政厅、体育总会的政策支持和资金支持助力工作的开展，包括通过社会众筹和公共资源共享等途径解决协会资源不足的问题。
同时，需要深入探讨自身生存之道，真正进入市场化状态，在创新的基础上创造新的经营途径，盘活存量，开发增量，并且争取形成一种新体制下的协会经营模式，并且为基层老体协的可持续发展提供一种借鉴模式。
五、探讨老体协的基本工作面：
随着老龄人口比重的持续增加，老年人的体育锻炼和体育文化的作用会越来越需要，坚持转型发展和创新发展的发展方向，将工作基点立足于社会性、普及性、群众性、文化性、康养性等方面上，逐步形成老体协的基本工作面：
将逐步建立老年人的学习平台，联合社会力量，通过老年大学、老年社区课堂、老年视频讲座等形式为老年人提供继续教育资源。
将逐步建立老年体育文化平台，联合社会力量，将体育锻炼与体育文化紧密结合，潜移默化地帮助老年人建立健康达观的情操。
将逐步建立社区体育工作平台，联合社会力量，以社区作为老年体育的主战场，助力社区开辟老年人的体育锻炼平台，而老体协将成为社区体育工作的推动和指导力量。
将逐步建立老年体育志愿者平台，取得社会支持，吸引和依靠更多的人关注和参与老年体育事业，并且培育成为一个新的社会资源平台。
将逐步链接社会医疗资源，联合社会力量，寻找将老年人的体育活动和老年人的健康保健相结合的跨界之路，探索老年人的康养之路。
老年人的体育活动——老年人的健康保健——老年人的日常医疗服务，这应该是一条完整的老年人健康服务链，也是老体协工作的工作空间。
综上所述，当老体协开始准备进入到3.0阶段时，工作将会沿着增强老年人体质，提高健康水平，丰富精神文化生活的方向发展，将会有一个大的转变。
应该承认，由于多年的积淀，老体协的转型和创新，也不可能一蹴而就，目前进行这些方面的工作探讨，目的是有利于厘清老体协脱钩后的工作方向，对老体协下一步的工作方向将产生积极的影响。
在发展过程中，同时，需要深入探讨自身生存之道，真正进入市场化状态，在创新的基础上创造新的经营途径，盘活存量，开发增量，并且争取形成一种新体制下的协会经营模式，并且为基层老体协的可持续发展提供一种借鉴模式。(赵解放)
