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关于老体协工作发展的思考

时间:2019-04-22 15:21  点击:292 作者:柴守吉、张存勇 来源:大同市老年人体育协会

     老年人体育是老体协事业的中心工作,是广泛开展群众性体育工作的重要内容。发展健康向上的老年人体育活动,既是全面建设小康社会、实现两个一百年奋斗目标的要求,也是广大老年人和全社会的共同愿望。大力发展老体协事业,积极推进其社会化、产业化进程,是新时代中国特色社会主义思想具体体现。


一、大同市老年人口和老体协工作现状

    大同市属于自然条件尚可的经济发展一般地区,全市辖4区6县,98个乡镇,43个街道办事处,1972个行政村,346个社区居委会,全市总人口3448206人。60岁以上老年人口543771人(其中城镇303496人,农村240275人),占总人口的15.77%。65岁以上老年人口356120人,占总人口的10.33%,已完全进入老龄化(数字来自老龄委)。预计到“十五”末的2030年,全市老年人口将增加到75万人以上,将进入深度老龄化社会。


    全市10个县(区)已全部建立了老体协,部分机关、企事业单位也成立了老体协组织。日益丰富和活跃的老年人体育活动已逐步延伸到乡村,基本形成了以城市为主导,城乡广大老年人齐参与的发展格局。在开展老年人健身活动中,坚持以“推进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的工作方针,以自愿、多样、灵活、经常的形式,因时因地因人而异的组织和引导广大老年人开展科学文明、健康向上、丰富多彩的体育健身活动,从而极大地丰富和活跃了老年人的精神文化生活,有效提高了他(她)们的生活和生命质量,为促进文明建设和维护社会稳定做出了积极贡献。大同市老体协有以下几个特点:


1、领导重视,狠抓各级老体组织建设。

    大同市委、市政府以及市体育、文化等有关部门一直以来都比较关心老年人,重视老体事业的健康发展,各县(区)都能把老体工作纳入议事议程,在人财物等方面给予了大力支持和帮助。其主要做法:一是充分发挥各级老体协的组织协调作用;二是依托部门、行业、单位和社区将各类老年健身爱好者组织起来开展活动;三是上下联动举办各类健身展示活动,形成了老年健身活动体系。全市现有老体协28个,老年文体组织605个,老年活动中心(站、室)2459个,晨(晚)练点805个。全市有社会体育指导员4042名(其中国家级18名、国家一级209名、国家二级566名)(数字来自群体科),有近13.6万老年人参与各类文体娱乐活动,占老年人总数的25%。


2、以门球运动为龙头,推动老年事业蓬勃发展。

    大同市老年门球运动兴起于上个世纪80年代,至今已近40年历史。特别是近些年以来,发展迅速,取得了显著成绩。成立了专门门球协会组织,全市已有45支门球队,直接参与人数达3000余人。全市先后共兴建门球场42个(其中有两个场馆),累计投资500多万元。截止目前为止,已成功举办计划性门球赛72届,其中县区赛23届(1995开始)、五一杯赛21届(1997开始)、三八赛11届(2001开始,2012-2017中断)、等级赛17届(2001开始),呈现出门球参与人数多、场地建设标准高、组织参加赛事全等诸多特色。大同市老年门球代表队在第十四届省运会上荣获优胜奖,在2015年华北五省市门球比赛中获得第一名。从而,极大地提升了大同的门球事业发展。


    目前,全市老年人参加的主要健身项目有太极拳(剑)、健身球(操)、健身秧歌、柔力球、广场舞、门球、乒乓球、棋牌类、网球、气排球、健步等10多类50多种。每逢元旦、春节、“三·八”、“五·一”、“七·一”、国庆节和重阳节,都要全市性的老年健身展示及比赛活动,并在组织参加全国、全省的比赛活动中屡获佳绩。2018年,我市老年代表队在全省第十五届运动会上荣获老年组乒乓球男、女团体第一名,气排球男子团体第一名,柔力球花式团体第一名,围棋团体第一名,孙彩霞获女子乒乓球单打第一名,黄鲜云获太极拳两项比赛第一名,老年组9个代表团全部获得体育道德风尚奖。2017年8月被国家体育总局表彰为“全国群众体育先进单位”荣誉称号,2018年4月被山西省表彰为“全省离退干部先进集体”荣誉称号。


3、因地制宜,积极创造条件开辟更多的老年人活动场所。

    大同市公益设施和配套服务功能近年来虽有提高,但仍相对滞后,提供给老年人活动场所设备远满足不了需求。但绝大多数涉老单位因地制宜、因陋就简开辟并建立了老年活动场所,基本做到了有经常活动、有专人管理。


二、存在的主要问题

    我市老年人体育工作正处在一个新的发展时期,存在的主要问题:一是人们对老体工作的责任感、紧迫感认识不足。尤其对老年人体育社会化、产业化认识更加不足。二是老年娱乐活动基础薄弱,工作力度不大,管理粗放,宣传教育开展不广泛不深入。三是老体工作发展不平衡,城乡差别较大。四是政府主导及经费投入不足,活动场所少,活动器械、设备简陋,科技含量低,基层更为突出


关于加强老体工作的对策建议

    1、各级党政领导应高度重视老年人体育工作。国家在《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》中提出,“老年人体育工作是我国老龄事业和体育事业的重要组成部分;充分认识新形势下进一步加强老年人体育工作的重要意义;努力满足老年人日益增长的多元化体育健身需求;切实解决老年人体育健身的实际问题”。“要切实建立‘党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体’的老年人体育工作格局,实现老年人体育工作有组织、有人员、有阵地、有经费,并确保持续健康发展”。“老年人体育协会是为老年人体育健身提供服务的社会团体,是党和政府联系老年人的桥梁和纽带,是实现老年人公共体育服务职能的得力助手。要引导、支持各级老年人体协加强自身建设”。“将适合老年人体育健身的基本公共体育场地设施建设列入各级政府财政预算和投资计划。积极兴办适合老年人体育健身的场地设施”。“老年人体育工作经费要坚持财政投入为主,社会赞助为辅的原则,实现经费来源多渠道、多元化。县级以上人民政府要把老年人体育工作经费作为全民健身工作经费的组成部分,纳入财政预算,并随着经济的发展逐年增加对老年人体育事业的投入。”


    中央在《关于加强老龄工作的决定》中强调,要“逐步建立比较完善的以老年体育健身等为主要内容的老年服务体系”;“加强老年文化体育工作,发展老年文化体育事业”;综上所述,为我们在新时代做好老体工作指明了方向。各级党政领导应把老体工作纳入议事日程和社会发展规划中,重点解决好老体协的编制和经费问题。营造老年人体育健身的社会环境,增强人民体质。


    2、健全老体组织体系。老体工作重点在基层,要充分发挥各级老体协在老体组织体系中的主导作用,逐步建立健全各级老体协,切实把老年健身活动广泛开展起来。居民老体工作在街道,农民老体工作在乡镇,最终实现社区、农村全覆盖。各级老体协要注重体育骨干队伍建设,体育部门要全方位重视基层社会指导员培养,使老体骨干队伍保持生机和活力。


    3、加强对老年活动的管理。老年人体育健身活动是广大老年人喜爱的健身方式,同时,由此也能实现传播党的方针政策和体现党和政府对老年人的重视和关怀。故此,老体部门应竭力抓好老年群众团体的领导和管理,根据辖区特点,立档建制,规范管理,传扬典型事例,提高健身兴趣,开展适合老年人丰富多彩的体育健身活动,引导更多老年人积极加入到体育健身行列中,以提高广大老年人健康水平。


    4、重视扩展乡村、社区老年活动场所。各级政府及有关部门扎实推进乡村、社区老年体育活动室或老年人体育俱乐部,兴建或解决活动场所及其健身场地、设施和设备问题。开展体育健身科普讲座,广泛宣传健康知识,以利老年人的身心健康。(大同市老体协 柴守吉 张存勇)